据介绍，原来的项目经理取得建筑业企业项目经理资格证书，主要是根据个人工程实践和参加为时不多和无严格考试的培训，没有专业学历，没有进行专业考试。加上市场对人才的迫切需求，导致现有项目经理的素质和管理水平参差不齐。项目经理人职业能力不足的进而导致了不少工程预算失控、建设质量不过关等现实问题的出现。

　　另一方面，从事建设工程管理工作人员的资质管理一直实行的是项目经理政策，实际上相当于一种职称评定，这样的人才资质在很多国家不被认可，成为阻挡人才国际化和建筑公司进军国际市场的屏障。建造师实行执业资格认证体制，将打破过去项目经理论资排辈的局面，有利于有真才实学的年轻人通过考取证书获取操作大型项目的机遇。

　　根据执业资格标准的定义，建造师是以专业技术为依托、以工程项目管理为主业的执业注册人员，近期以施工管理为主。建造师的职业要求主要包括建筑学知识、经济知识和沟通能力。据了解，建造师共分为两个级别，即一级建造师和二级建造师。一级建造师具有较高的标准、较高的素质和管理水平，有关主管部门将推动该级别的执业资格与国际接轨，争取尽早取得国际互认。一级、二级建造师执业资格考试合格人员，将分别获得《中华人民共和国一级建造师执业资格证书》、《中华人民共和国二级建造师执业资格证书》。